江苏省南通中学

深入开展“教育经费管理年”活动实施方案

    一、指导思想
    以教育部关于开展“教育经费管理年活动”的文件精神为指导，以办好人民满意的通中教育、树立百年名校形象为宗旨，通过开展“教育经费管理年”活动，以“严格遵守财政法规”为主题，把贯彻中央、省、市关于加强教育经费管理的一系列方针政策自觉贯穿、落实在财务管理的各环节之中，进一步增强全员的法规意识，进一步规范学校财务管理和经费运行机制，进一步提高管理效益，本着勤俭办实业，用好用足教育经费，全面加强自查自纠，为促进我校教育事业持续健康发展提供财务保障。
    二、工作目标
    通过开展“教育经费管理年”活动，进一步加强学校经费监管、优化支出结构，全面提升经费管理水平，提高经费使用效益，促进我校教育事业科学发展。
    三、检查重点
    学校教育经费管理制度建设情况；经费安排情况；部门预算编制和执行情况；专项经费使用情况；国库集中支付情况；收费管理情况；国有资产、经济合同管理情况；政府采购执行情况；财会和内审机构设立、岗位设置情况；“小金库”长效机制管理情况；“三公经费”控制情况；内部评价监管机制等。
    四、工作步骤和时间安排
    （一）动员部署阶段（6月1日-6月30日）
    1.制定方案，动员部署。学校将成立“教育经费管理年”活动领导小组，切实加强领导：紧密结合学校实际，制定实施方案，细化活动细节，狠抓贯彻落实。学校将召开领导小组会议，专题研究活动的组织开展，组织“教育经费管理年”活动宣传贯彻动员会，部署活动安排。
    2.加强学习，注重宣传。通过校园网，宣传廊等宣传载体，宣传“教育经费管理年”有关精神，宣传学校工作方案和工作安排，统一思想认识，组织干部和有关人员集中学习相关文件。
    （二）自查自纠阶段（7月1日-8月31日）
    学校将按照教育局文件通知要求，组织自查，认真、全面、客观地分析学校教育经费管理现状，切实摸清底子，找准问题、差距、不足，扎实开展自查自纠。对制度执行不到位、资金安排不合理、经费管理和使用不规范等问题自查自纠，重点针对学校公用经费的管理和使用，进行全面细致的调查，找出问题和不足，研究改进方法。将根据自查情况，修订完善相关制度，建立专业化队伍，提高经费使用管理的能力和水平，保证教育经费的使用效益，并在自查自纠基础上认真撰写自查报告。
    （三）检查整改阶段（9月1日-10月31日）
    1.在全面自查自纠的基础上，学校“教育经费管理年”活动领导小组对各项工作进行重点检测，指出存在问题，提出整改意见，落实具体措施和负责人。
    2.对检查中发现的问题进行跟踪督查，确保整改措施的落实。进一步完善经费管理制度，确保经费使用管理有章可循。全面规范学校财务管理，严格贯彻落实好已有的规章制度，规范财政资金会计核算，严禁私设“小金库”。加强预算管理，强化预算执行的严肃性，提高预算执行效率，推进依法理财、民主理财和规范理财。进一步完善收费制度、规范收费行为。按照江苏省教育、财政、物价部门文件规定的项目和标准，规范收取各项费用，接受社会和家长的监督。
    （四）总结表彰阶段（11月1日-12月31日）
    1.全面总结。学校对各部门“教育经费管理年”活动的开展情况、经验体会，进行全面总结。
    2.总结表彰。学校召开专题会议，对“教育经费管理年”活动进行总结、表彰，迎接上级检查。
    五、工作要求
    1.统一思想，提高认识。学校将严格按照中央、省、市要求，密切结合学校实际，组织广大干部和教职员工，围绕“为什么要加强教育经费管理，怎样提高经费管理水平”等问题，深入开展大讨论。通过讨论，充分认清开展“教育经费管理年”活动的重要性，切实增强责任感和紧迫感，将“教育经费管理年”活动作为一项重要工作落实、抓好。
    2.加强领导，精心组织。为切实加强对“教育经费管理年”活动的组织领导，保证活动扎实有效地进行并取得预期效果，我校成立了活动领导小组，负责争创活动的总体领导、方案审定。学校校长、书记亲自抓，分管领导具体抓，相关领导配合抓，齐抓共管，形成合力，共同把活动实施好、开展好。学校校长姚天勇、党委书记韩明飞担任组长，成员由全体校领导、中层正职组成，领导小组下设办公室，具体负责活动的协调指导、督办检查、宣传报道和日常工作。通过查实情，找不足，针对性地破解难题，解决问题，同时，学校防微杜渐、自查自纠、及时整改落实，确保活动不走样。
    3.广泛宣传，营造氛围。学校充分发挥校园网、《通中报》、黑板报、橱窗等宣传媒体的作用，广泛宣传“教育经费管理年”活动的指导思想、目标要求、工作步骤和重大意义，宣传“教育经费管理年”活动的有效做法、成功经验和先进典型，营造加快教育发展的良好氛围。
    4.明确责任，狠抓落实。学校将按照“教育经费管理年”活动的总体安排，明确工作目标，分解工作任务，突出工作重点，落实工作职责，切实把这项活动抓实、抓好，抓出成效。领导小组要切实履行职责，根据各自分工，全面了解掌握争创活动组织开展情况，真正使争创活动成效能够在工作决策部署上得到反映，在执行落实上得到体现。
    5.强化督查，力求实效。我校开展“教育经费管理年”活动，将自觉接受上级领导的调研、检查和点评。“教育经费管理年”活动实施过程的各个阶段，将加大督导检查力度，采取综合检查与专项检查、全面检查与重点检查、定期检查与不定期检查等方法，全面了解和掌握真实情况，及时改进和推动教育财务管理工作，以取得实实在在的效果。
    6.建章立制，注重长效。学校将在这次“教育经费管理年”活动的基础上，建立健全各项管理制度，形成配套完善的长效管理机制。